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项目企业注册资本与项目资本金的区别

来源:创业爸爸 时间:2017-08-02 10:57:31浏览次数:15961次

众所周知,很多企业启动项目时往往混淆了注册资本与项目资本金的区别。如何合理理解项目企业注册资本的具体金额,在实际操作中,出现了不同的情况,有的将项目资本金等同于项目企业注册资本,完全按照项目资本金的金额设置项目企业注册资本,而有的又远低于项目资本金。下面创业爸爸就为您条分缕析的分析企业注册资本与项目资本金的区别。

二、项目企业注册资本与项目资本金属于完全不同的两个概念

(一)项目企业注册资本具体金额由股东认缴

自 2013 年 12 月 28 日 第 十 二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》以后,除特殊类型的企业外,企业的注册资本的具体金额由股东认缴,不存在法律、法规或政策规定的最低金额限制。如《中华人民共和国企业法》第二十六条的规定 :“有限责任企业的注册资本为在企业登记机关登记的全体股东认缴的出资额。法律、行政法规以及国务院决定对有限责任企业注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的,从其规定。”因此,对于企业项目,从《中华人民共和国企业法》的角度来说,注册资本为 100 万元,或 1000 万元,或 10 亿元,均未违反法律的规定。


(二)项目资本金的具体金额不得低于规定的比例

关于项目资本金,我国最早是在《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发〔1996〕35 号)中予以定义和规定 :“投资项目资本金,是指在投资项目总投资中,由投资者认缴的出资额,对投资项目来说是非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务 ;投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但不得以任何方式抽回。”并要求从 1996 年开始,对各种经营性投资项目,包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目,试行资本金制度,投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。个体和私营企业的经营性投资项目参照本通知的规定实行。公益性投资项目不实行资本金制度。外商投资项目(包括外商独资、中外合资、中外合作经营项目)按现行有关法规实行。在投资项目的总投资中,除项目法人(依托现有企业的扩建及技术改造项目,现有企业法人即为项目法人)从银行或资金市场筹措的债务性资金外,还必须拥有一定比例的资本金。

对于该等比例,国发〔1996〕35 号文规定 :“投资项目资本金占总投资的比例,根据不同行业和项目的经济效益等因素确定,具体规定如下 :交通运输、煤炭项目,资本金比例为 35% 及以上 ;钢铁、邮电、化肥项目,资本金比例为25% 及以上 ;电力、机电、建材、化工、石油加工、有色、轻工、纺织、商贸及其他行业的项目,资本金比例为 20% 及以上。投资项目资本金的具体比例,由项目审批单位根据投资项目的经济效益以及银行贷款意愿和评估意见等情况,在审批可行性研究报告时核定。经国务院批准,对个别情况特殊的国家重点建设项目,可以适当降低资本金比例。”当然,随着国家国民经济的发展变化,国务院先后多次调整了项目资本金的最低比例标准,比如最近一次调整是在 2015 年,发布的文件为《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发〔201551 号),现在实行的就是国发〔201551 号的规定。国发〔201551 号对项目资本金的具体比例规定为 :“城市和交通基础设施项目 :城市轨道交通项目由25% 调整为 20%,港口、沿海及内河航运、机场项目由 30% 调整为 25%,铁路、公路项目由 25% 调整为 20%

房地产开发项目 :保障性住房和普通商品住房项目维持 20% 不变,其他项目由 30% 调整为 25%。产能过剩行业项目 :钢铁、电解铝项目维持40%不变,水泥项目维持35%不变,

煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目维持 30% 不变。

因此,虽然目企业注册资本的具体金额可以相对任意设置,可以用一句话总结 :项目企业注册资本,可高于项目资本金,可等于项目资本金,也可少于项目资本金。具体多少金额,须结合项目具体情况予以确定。只要合法、合规、合理即可。


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